第二章   聘员的分类与配置

第五条  聘员分为三类：第一类是指专业技术类；第二类是指行政辅助类；第三类是指后勤服务类。

第一类专业技术类分五档：第一档为正高级专业技术职称的人员；第二档为副高级专业技术职称的人员；第三档为中级专业技术职称的人员；第四档为助理级专业技术职称的人员；第五档为员级专业技术职称的人员。

第二类行政辅助类分四档：第一档为获得博士学位的人员；第二档为获得硕士学位的人员；第三档为本科学历人员；第四档为大专学历的人员。

第三类后勤服务类：为高中以上人员，主要指司机、打字员和公安辅警等工作人员。

专业技术类聘员和行政辅助类聘员实行公开招聘，后勤服务类聘员由用人单位自行聘用。

第六条  市编办根据市机构编制委员会确定的标准（详见表1），科学核定聘员类别和数量。

第七条  市编办根据用人单位职能和编制的变化，适时调整聘员数量，建立核定聘员名额动态管理机制。

第三章   聘用条件与招聘程序

第八条  聘员应具备下列条件：

（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；

（二）品行端正、具有良好职业道德，愿意履行聘员义务；

（三）身体健康；

（四）具备聘用岗位规定的专业技术职称和学历；

（五）符合聘用岗位规定的其他资格条件。

第九条  用人单位聘用人员，应按下列程序进行：

（一）申报。用人单位根据工作需要申请聘员数量，对聘用理由、聘用人数、人员类别、工作岗位以及本单位人员编制使用情况加以说明后，向市编办申报聘员类别及数量。

（二）核定。在市机构编制委员会确定的聘员总量内，由市编办根据单位的编制情况和实际工作需要，核准用人单位的聘员类别和数量，并抄送市人社局和财政局。对单位工作性质特殊或业务量较大的部门，其聘员数量的核定采取“一事一议”的办法，由市编办提交市编委会研究确定。

（三）招聘。根据市编办核准的聘员类别和数量，用人单位按照公开、平等、择优的原则，参照《清远市事业单位公开招聘人员实施办法》进行公开招聘，公开招聘人员方案报市人社局备案，并在市人社局的监督指导下实施，择优聘用。

（四）签订劳动聘用合同。用人单位根据招聘结果与聘员签订劳动聘用合同，并报市人社局进行合同鉴证。市人社局将聘用人员信息抄送市编办和市财政局，市财政局据此核拨经费。

第四章　工资福利与社会保障

第十条　聘员实行年薪制。年薪包括聘员工资（含税金）、个人缴交的各种保险费用和住房公积金。年薪标准按聘员的类别、档次和“就高不就低”的原则确定（详见表2）。聘员年薪纳入市财政预算安排。  

第十一条　聘员参加企业职工基本养老保险、工伤保险和城镇职工基本医疗保险等社会保险，享受相应的社会保险待遇。　　　　  

第十二条　聘员受聘期间除享受本办法规定的工资福利待遇外，不再享受其他的福利待遇。　　

第十三条　聘员年薪标准的调整，由市人社局商市财政局根据我市经济社会发展水平及财力状况，综合考虑公务员津贴待遇以及物价水平变化适时做出调整方案，报市政府批准后执行。　

第五章　聘用合同

第十四条　用人单位应当按照平等自愿、协商一致的原则，依据《劳动合同法》等有关规定与聘员签订劳动聘用合同。　

第十五条　劳动聘用合同的期限由用人单位根据聘员的岗位任务确定。但首次聘用的聘期不超过3年，期满考核合格后可以续聘。

用人单位首次聘用的聘员，可以依法约定试用期，但试用期最长不得超过6个月。试用期包括在聘用期限内。

第十六条　劳动聘用合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现时，劳动聘用合同终止。

劳动聘用合同经双方协商同意也可变更或解除。　　

第十七条　用人单位或受聘人需单方解除劳动聘用合同的，应符合《劳动合同法》等有关规定的条件、程序要求。

第十八条　聘员与用人单位的聘用关系解除后，用人单位要按照有关规定及时为聘员办理社会保险关系结、转手续。　　　　

第六章　管理与考核

第十九条　聘员要严格遵守用人单位的规章制度；用人单位应建立健全本单位的规章制度，加强对聘员的工作指导、培训、考核及日常管理。　　

第二十条　聘员的流动管理。聘员因聘用合同到期不再续签、正常流动、辞职、解聘或退休等原因而离开单位的，用人单位应于聘用人员离岗后5个工作日内报市编办、市人社局和市财政局办理相关手续。经相关部门核实后，办理工资的核减、变动以及社会保险关系结、转手续等。

用人单位不得隐瞒拖延上报离岗聘员的变动情况，防止冒领空饷现象发生。　

第二十一条　聘员的档案管理。聘员在聘期内的劳动聘用合同书、年度考核材料、奖惩材料、学历材料及其他需要归档的材料，交由用人单位存入个人档案。　   

第二十二条　聘员的考核。聘员的考核以聘用合同为依据，根据聘员的工作绩效和群众的评议进行考核，具体的考核办法由用人单位根据聘员的工作岗位制定。聘员考核分合格和不合格两个等次。

第七章　附则

第二十三条　聘员与用人单位因履行聘用合同发生争议的，可依法向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。　　

第二十四条   本办法由市编办、市人社局、市财政局根据各自职能负责解释。　　

第二十五条　本办法自发布之日起施行，《清远市市直行政机关聘用人员管理试行办法》（清机编〔2010〕48号）同时废止。

表1

清远市市直机关事业单位聘用人员核定标准

 行政辅助类
 专业技术类
 后勤服务类
 公安

辅警
 
机关

单位
 按市直机关单位编制总数的5%总量控制
 按市直机关单位编制总数的5%总量控制
 按不超过单位编制总数10%核定（含原使用工勤编制人员）
 不核定
 
事业

单位
 不核定
 按市直行政类、公益一类单位编制总数的5%总量控制
 按单位编制总数的3%—5%核定
 不核定
 
公安局
 按不超过编制总数15%核定
 按不超过编制总数12%核定
 按不超过编制总数20%核定
 按不超过编制总数30%核定
 
检察院
 按不超过编制总数5%核定
 不核定
 按不超过编制总数10%核定
 不核定
 
法院
 按不超过编制总数5%核定
 不核定
 按不超过编制总数10%核定
 不核定
 

表2

清远市直机关事业单位聘用人员年薪标准

序号
 聘员类别
 档次
 专业技术职称或学历
 年薪（人/年）
 
1
 专业技术类聘员
 第一档
 正高级
 13万
 
第二档
 副高级
 10万
 
第三档
 中级
 7万
 
第四档
 助理级
 5.2万
 
第五档
 员级
 4.5万
 
2
 行政辅助类聘员
 第一档
 博士学位
 10万
 
第二档
 硕士学位
 7万
 
第三档
 本科学历
 4.8万
 
第四档
 大专学历
 4.2万
 
3
 后勤服务类聘员
 
 高中以上学历
 3.5万
 

注：聘员年薪包括：聘员工资（含税金）、个人缴交的各种保险费用和住房公积金。年薪标准按聘员的类别、档次和“就高不就低”的原则确定。