信息化建设与管理
【综述】
2006年,市信息产业局、信息中心、无线电管理办公室在市委、市政府正确领导下,在各有关部门支持配合下,围绕发展项目,克服重重困难,圆满完成年度工作任务。工作中,创新创优亮点纷呈。2006年,全市信息基础设施投资完成5.5亿元, 完成目标的100%;信息产品制造业完成销售收入20亿元,同比增长25%;信息服务业业务收入17.6亿元,同比增长25.7%。信息化指数提高3个百分点,达到 49% 。中国连云港城市政府门户网站在全国333个地级城市(含计划单列市和省会城市)网站绩效评估中排名第16位,处于全国政府网站第一梯队的前列。首次在全市范围开展了优秀政务网站测评活动。在江苏首届农民上网技能大赛和江苏省第二届计算机(微机)调试员职业技能大赛中连云港市代表队分别获得团体三等奖和团体第二名的优异成绩。
【信息基础设施建设】
2006年,全市信息基础设施投资完成5.5亿元, 完成目标的100%;重点实施了固话交换机扩容工程、农村通信线路扩容整治工程、小灵通优化建设工程、城域宽带网扩容工程等。至2006年末,全市电话交换机总容量达到280万门,电话用户总数245万户,电话综合普及率52% ,广播电视综合人口覆盖率100% 。全年净增宽带用户4万户。
【信息产品制造业】
2006年,信息产品制造业完成销售收入20亿元,同比增长25%。江苏(东海)硅电子信息材料产业园建设成效显著。硅电子信息产业成为区域性支柱产业。目前产业园入驻企业32家,投资总额15亿元,产品出口德国、日本、韩国、美国等国家和地区。硅电子信息产业园成为区域科技创新的领头羊,产业园建立了国家863计划成果产业化基地,先后承担国家科技攻关项目3个,江苏省科技攻关项目19个。硅电子信息产业园成为培育名牌的基地,已形成优质石英晶体生产及晶片加工、石英玻璃灯具生产两大硅电子信息材料产业群体。其中东海太平洋石英制品有限公司共承担国家省市科研项目20个,超纯石英砂技术国内领先。2006年组织连云港市企业申报电子信息产业发展基金项目、软件和集成电路专项经费项目及电子信息产业发展基金“倍增计划”专项5项,批准一项,获得资金130万元。汉高华威公司两个电子信息产业发展基金项目实施完成,通过了省信息产业厅的验收。
【软件业及信息服务业】
2006年全市信息服务业业务收入17.6亿元,同比增长25.7%。其中,计算机服务和软件业增加值约16000万元,增速18.9%。自主软件产品年销售收入约6000万元,占计算机服务和软件业总量的37.5%。组织两家企业的10名技术人员参加省系统集成企业项目经理资质培训,为企业申请系统集成企业资质认证奠定基础。组织一个企业申报信息系统监理企业资质。组织四家企业参加了第二届南京国际软件博会和软件及信息服务业高峰论坛。
【大通关工程课题研究暨口岸公共信息平台建设】
《江苏省大通关信息化工程课题研究暨连云港市口岸公共信息平台建设规划与实施方案设计》项目是江苏省信息产业厅2006年实施的全省8项重点信息化课题项目之一。目的是为省委、省政府在全省推进大通关工程提供决策参考。大通关工程旨在提高口岸通关效率,因此能否把连云港口岸列为全省大通关信息化工程的建设重点对连云港港的快速发展意义重大。
2006年12月26日,《江苏省大通关信息化工程课题研究暨连云港市口岸公共信息平台建设规划与实施方案设计》项目在连云港通过了专家组验收,形成了约400页的项目报告。来自交通部、省信息办及省其它有关部门的十余位专家对报告给予了较高的评价。市政府凌迎兵副市长、省信息产业厅龚怀进副厅长参加验收会。该项目报告从全省高度阐述了江苏省大通关信息化工程总体建设目标,并通过对“江苏省大通关信息化工程”的分析研究,明确指出,连云港应作为江苏省大通关信息化工程的重点,而且应以连云港市口岸公共信息平台建设作为全省大通关信息化工程试点。这对提升连云港口岸公共信息平台在全省大通关信息化工程中的重要地位,有效指导连云港口岸公共信息平台近期建设目标与全省规划的衔接,更好地促进连云港港口的大发展,具有非常重要的意义,也从信息化的角度再一次把连云港港纳入了全省发展的重点。
【中国连云港市政府门户网位居全国第16位】
中国连云港市政府门户网站在国务院信息化办公室和国务院办公厅主办的2006年度全国333个地市级网站(含计划单列市和省会城市)绩效评估中排名第16位,在2005年度位列第21名的基础上又跃升5位,稳居第一梯队的前列。本次测评针对政务信息公开、在线办事、公从参与、网站设计等主要内容进行全面评估。连云港市政府门户网站围绕政府业务,以公众和投资者需求为导向,以政务公开和提高行政效率为目标,全方位、多层次展现我市发展情况,促进对外开放,透视政府工作,接受群众监督,为市民、企业、投资者、旅游者分类提供个性化服务。注重功能应用,在信息资源开发、公共服务等方面取得了新的进展,各项指标都有了显著提高。在江苏省内仅排在苏州、无锡之后,位列第3名。连云港市政府门户网站网址(http://www.lyg.gov.cn/)。2006年度全国政府网站绩效评估结果(http://www.cstc.org.cn/2006wzpg)。
【首次开展优秀政务网站测评工作】
首次在全市范围开展优秀政务网站测评工作。测评工作由市信息化领导小组办公室、市政务公开领导小组办公室和市电子政务协调指导小组办公室联合主办,市信息中心具体负责实施,通过公众投票、在线测评、专家评审相结合的方式,对机关82家各级政务网站信息公开、网站功能、管理等方面进行测评,选出优秀县区网站和优秀部门网站。以此激励督促县区和部门加强网站建设维护管理,整合信息资源,引进创新理念,促进整体水平提高。优秀县区网站:赣榆县、东海县;优秀部门网站:教育局、人事局、劳动局、审批中心、信息产业局、机关工委、海事局、工商联。
无线电监测与管理
【科学利用频率资源,提高台站管理水平】
一是严格贯彻《无线电频率划分规定》,科学有效配置频率资源,规范频率的管理和使用,规范台站审批程序,加强频率台站日常管理。全年共审批各类无线电专业台站82次,涉及无线设备1233部,其中新增无线电发射设备747部,新指配频率7个,报废无线设备486部,收回频率17个(含150MHZ和230MHZ频段清理频率)。
二是推进800MHz数字集群网建设。对田湾核电站800MHZ数字集群系统的运行情况进行了跟踪调查,对重点设台单位150MHZ、450MHZ通信系统存在的问题进行了调研,逐步引导各重点设台单位在时机成熟、条件允许情况下,加入田湾核电站的800MHz数字平台。
三是积极推广使用900MHz无中心对讲业务。3月份在连云区举办了900MHz无中心系统技术讲座,对900MHz无中心通讯技术、手持机、转发台、调度系统等功能介绍及优点作了讲解和现场演示。
四是进一步规范公众网基站管理。2006年,制定了落实公众网基站长效管理办法,进一步规范公众网基站管理,每季度召开一次公众运营商例会,通报基站资料等情况,并对基站按照1%比例抽检。
五是开展2005-2006年度省级无线电台站管理先进单位评选工作,选定上报了6家单位作为省级无线电台站管理先进单位。
【加大依法行政力度,提高执法督查水平】
2006年9月11日和9月23日,分别举行《中华人民共和国无线电管理条例》颁布13周年和《江苏省无线电管理条例》颁布1周年纪念活动。在全市范围内广泛深入有序地开展纪念宣传活动,利用广播电视、短信、网络等多种媒体,增加宣传层次面,开展设点宣传、组织走访和问卷调查多种活动,进一步向社会普及两个《条例》知识,扩大无线电管理工作的影响。开展了水上频率整治和警用频率专项整治活动。查处4部非法无线话机,检查了全市14家无线发射设备销售单位,对8家销售单位下发了整改通知。
【积极维护电波秩序,保障经济社会发展】
加大对不明信号的查找力度,全年共监测了1326个小时,经监测发现及协调确认62个不明信号,违规12个,查处12个,违规纠正率达100%。及时排除有害电波干扰,着重加强对航空、水上、列调、广电、供电、公众网等重点业务、重点频段和重点部门的无线电监测保护工作,全年共受理干扰申诉9起,排除9起。加强无线电发射设备的检测工作,新设台测试747部,已设台站测试1563部,对到期的电台执照全部进行了换发,新设台站和更换执照台站的设备检测率达100%。公众移动基站和小灵通基站的抽检率达1%。积极开展防非法无线插播竞赛活动,连云港市代表队获全省防非法无线插播竞赛苏北片赛区一等奖。