记者从重庆市有关部门获悉，重庆市政府为规范行政机关行政应诉行为，促进依法行政，于12月27日审议通过了《重庆市行政机关应诉办法》（简称《办法》），规定行政机关主要负责人是履行行政应诉职责的第一责任人，应积极出庭应诉，如无正当理由不按时出庭应诉的行政首长将被问责。

《办法》规定，对于三类“民告官”案件，行政机关法定代表人必须亲自出庭应诉。这三类案件是指重大、复杂诉讼的案件；市人大代表、市政协委员旁听的案件；上级交办、督办的案件等“民告官”案件。若一把手有正当理由不能出庭应诉的，可以委托其他负责人出庭。但“一把手”无正当理由不按时出庭应诉的，将由监察机关依法追究行政责任，严重者按照监察条例可能被处以警告、记过等行政处分。

《办法》还规定，如果行政机关分管相关业务工作的负责人出庭应诉有利于化解争议，促进依法行政的，行政机关主要负责人可以委托分管负责人出庭应诉。

重庆市有关部门负责人称，行政机关负责人出庭应诉，可以掌握引起行政争议的原因和环节所在，从而在今后的工作中避免不必要的行政诉讼的发生，提高依法行政能力。同时，行政机关负责人出庭应诉，有利于面对面协商解决问题，化解矛盾和纠纷，还能够增进行政机关与人民群众的沟通与信任，提高政府公信力。

据悉，该《办法》将于2011年3月1日起施行。（沈义）